Majoritatea tinutele teroriste sunt conduse de un lider sau grup de lideri care dezvolta planuri și operațiuni directe. Planurile sunt apoi efectuate de către teroriști activi din cadrul organizației. Mai multe organizații teroriste cuprind unități mici sau celule. Celulele teroriste poate primi anumite direcții de la lideri, sau pot planifica propriile activități pe baza organizațiilor obiective fundamentale. Grupurile teroriste ia întotdeauna mari eforturi pentru a ascunde identitatea membrilor lor de grup, localizarea lor, celule și modurile lor de culegere a informațiilor. Convențional, un singur membru din fiecare celulă știe cum să intre în contact cu organizația mai mare. Prin urmare, organizația mai rămâne în condiții de siguranță, chiar dacă este detectat și au distrus-o celulă. Confidențialitatea și complexitate a structurii celulare, este dificil pentru guverne pentru a avea acces la grupurile teroriste.
Sursele de finanțare pentru grupările teroriste sunt in mare parte necunoscute. Unele guverne oferă secret ajutor sub formă de arme, formare, și bani pentru grupările teroriste. Banii sunt, de asemenea, ridicat prin activități criminale, cum ar fi, furtul sau traficul de droguri. În alte cazuri, grupurile teroriste folosesc organizațiile de servicii sociale false pentru a asigura donații mari de la donatori care nu cunosc.
contraterorism se referă la o serie de activități. Guvernele acumula și analiza informații despre presupuși teroriști și grupuril