Pe plan internațional, există, de asemenea o luptă pentru a defini terorismul în ceea ce privește crima in masa. Anders Behring Breivik, care a ucis 77 de persoane și a rănit alte 242 într-o serie de atentate și împușcături o masă în Norvegia în 2011, a fost acuzat de comiterea actelor de terorism [Sursa: BBC News]. Cu toate acestea, planificarea atacului nu a fost considerată ca o acțiune teroristă în timp, deoarece înainte de 2012, Norvegia prevede că mai mult de o persoană trebuia să se implice pentru ceva care urmează să fie luate în considerare un complot terorist [sursa: Criscione]. În esență, Breivik planificat o crimă în masă și apoi a efectuat o act terorist.
Deci, ce este diferența dintre uciderea în masă și a terorismului? Pentru moment, se pare că există tacită (dacă nu explicit) acord internațional că terorismul este stimulat de o ideologie specifică sau motivație politică, în timp ce uciderea în masă este un act mai fără discernământ de violență împotriva unei populații nevinovate. În timp ce există cu siguranță se suprapun, putem distinge, de obicei, două în funcție de motivația a suspectului.
