În mai 1996, mai multe domenii de nivel superior inca folosim astazi, cum ar fi .com .org și, erau deja în vigoare. Dar Dr. Jon Postel, șef al Internet Assigned Numbers Authority (IANA), o organizație care a reusit alocarea de adrese IP, a sugerat revizuirea sistemului de nume de domeniu pentru a justifica o creștere spectaculoasă pe Internet. Propunerea sa inițială dată, în luna mai a pozat adăugarea a 50 de noi TLD cu totul în amestec. Planul a atras o cantitate semnificativă de critici din partea comunității tehnice, mai ales pentru că planul a permis, de asemenea, dreptul oricui de a înregistra nume în cât mai multe ca trei dintre noile TLD, potențial în scădere concurență.
Dupa cateva revizuiri, cu ajutor de la Internet Society (ISOC) și o mulțime de dezbateri în continuare, IANA și ISOC organizat Comitetul hoc Internet International Ad (IAHC) in septembrie 1996 pentru a descoperi problema de nume de domeniu. IAHC a fost în esență o coaliție mare - o alianță temporară a reunit să se concentreze pe un singur aspect - format din mai multe organizații. Împreună cu IAHA și ISOC, The IAHC inclus, de asemenea, Consiliul de Internet Architecture (IAB), International Telecommunications Union (ITU), Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale (OMPI), și de asociere (INTA) internațională a mărcilor.
In decembrie 1996, The IAHC a emis un proiect de raport, care a subliniat ideile sale pentru ceea ce a susținut a fost un lin, mai organizat sistem de nume de domeniu. În versiunea finală a raportului, a lansat în februarie 1997, IAHC adresat o inconsecvență cu definiția și natura unor termeni de domeniu de nivel superior. La momentul raportului, TLD-urile au fost în general împărțite în două clase. Prima Organizația Internațională de Standardizare (ISO) 3166 coduri de țară, de asemenea, cunoscut sub numele de TLD-uri naționale (nTLD), a inclus nume precum .us, .fr, .ro și .au. International TLD (iTLD), pe de altă parte, a inclus aproape toate celelalte, inclusiv .com, .org și .net
IAHC luat problema cu acest lucru, menționând că termenul ". International " sugerat că domeniul a aparținut mai multor guverne naționale -. chiar dacă un TLD cum ar fi .com poate fi folosit de oricine de pe tot globul
